2015年出臺的《天津市大氣污染防治條例》為什么會出現(xiàn)在2013年天津市靜海區(qū)水務(wù)局會議紀(jì)要中？2014年2月才調(diào)任天津靜海區(qū)水務(wù)局工作人員為什么會作為參加會議人員出現(xiàn)在2013年會議紀(jì)要中？近日，天津市靜海區(qū)水務(wù)局在接受中央第一環(huán)境保護(hù)督察組問詢及調(diào)閱資料過程中，提供虛假材料，被督察組調(diào)閱時(shí)當(dāng)場發(fā)現(xiàn)。
日前，天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于對靜海區(qū)水務(wù)局向中央環(huán)保督察組提供虛假材料問題有關(guān)責(zé)任人問責(zé)情況的通報(bào)》，責(zé)成靜海區(qū)委、區(qū)政府向市委、市政府作出深刻檢查，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，要求各級黨委、政府和有關(guān)部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒、實(shí)事求是。
到底有哪些材料是虛假的？
日前，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組一行下沉至天津靜海區(qū)，在對天津靜海區(qū)水務(wù)局有關(guān)環(huán)境工作問題進(jìn)行問詢及調(diào)閱資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，該局提供的2013年工作檔案中，《大氣污染防治辦公會議紀(jì)要》（第二次）的討論內(nèi)容里竟然出現(xiàn)了2015年才發(fā)布的《天津市大氣污染防治條例》討論議題，與事實(shí)嚴(yán)重不符，時(shí)間沒有邏輯性。
督察組工作人員經(jīng)過進(jìn)一步翻閱其他文件發(fā)現(xiàn)，2014年2月進(jìn)入天津靜海區(qū)水務(wù)局的某工作人員竟然作為參會人員出現(xiàn)在了2013年3月12日的天津市靜海區(qū)水務(wù)局大氣污染防治辦公會議紀(jì)要（第一次）中。
針對提供材料中的“漏洞百出”，在接受督察組的問詢過程中，天津市靜海區(qū)水務(wù)局相關(guān)工作人員解釋說，她是2015年接手水務(wù)工程揚(yáng)塵治理工作的，當(dāng)時(shí)與前任負(fù)責(zé)相關(guān)工作的原工程科工作人員交接資料時(shí)，就只有部分2014年工作情況和2015年之后的工作開展情況。為了讓資料更“充實(shí)”，所以在2017年初，參照2017年的相關(guān)文件，編造了《大氣污染防治辦公會議紀(jì)要》（第二次）。同時(shí)編造的還有《靜海縣水務(wù)局水務(wù)工程建設(shè)大氣污染防治細(xì)則》。
經(jīng)查，靜海區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接到調(diào)閱資料通知后，擅自指使其分管的工作人員虛構(gòu)事實(shí)，編造2013年度《天津市靜海區(qū)水務(wù)局大氣污染防治會議紀(jì)要（第一次、第二次）》和《靜海區(qū)水務(wù)局水務(wù)工程建設(shè)大氣污染防治細(xì)則》，而這位工作人員既未提出反對意見，也未向局黨政主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，而是直接將編造的文檔歸入迎檢材料，被督察組調(diào)閱時(shí)當(dāng)場發(fā)現(xiàn)。
然而，在問詢過程中，這位工作人員介紹的一些情況前后存在著多處矛盾的地方：自從2015年9月，她接手揚(yáng)塵污染防治檔案管理這塊，移交給她的關(guān)于揚(yáng)塵污染防治的檔案資料到底有多少？這位工作人員給出答案是：只有部分2014年工作情況和2015年之后的工作開展情況。但是，靜海區(qū)水務(wù)局提供給督察組的2013年、2014年的兩年檔案材料中，從年初到年末，從實(shí)施方案到工作安排再到通知多達(dá)幾十份之多。
為什么要提供虛假材料？
環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系人民群眾切身利益，來不得半點(diǎn)虛假。天津靜海區(qū)水務(wù)局本應(yīng)抓住中央環(huán)保督察這一發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重大契機(jī)，及時(shí)彌補(bǔ)工作中的不足和漏洞，但卻采取弄虛作假的錯(cuò)誤方法應(yīng)付檢查。
“為什么要這么做？可不可以理解為2013沒有開這個(gè)會？……”面對督察人員的追問，相關(guān)工作人員坦言，區(qū)里面開會要求，從哪年到哪年的資料必須有，這樣做也主要是把資料攢齊。
“從去年就開始說，要檢查的話，材料都是從2013年開始，我找之前負(fù)責(zé)揚(yáng)塵管理的同事要資料，他們也沒有，2014年也沒有多少，我覺得要是檢查什么都沒有，也說不過去。”這位工作人員介紹說。
督察組工作人員追問：“那根據(jù)你們了解，是否部署過這項(xiàng)工作？”對此，這位工作人員坦言，如果有部署過這項(xiàng)工作的話，辦公室等相關(guān)部門和人員就會有相關(guān)記錄。
“活是現(xiàn)在干的，為了湊齊材料，就把現(xiàn)在的材料往前推。很多工作，問誰誰也不知道。既然你沒干，你也得有點(diǎn)東西。不能說2013年、2014年你什么都沒有，打從去年他們就開始要資料，你就得把現(xiàn)在的一部分東西填充到2013年里面去，只能是那么補(bǔ)，其他根本沒法補(bǔ)。”這位工作人員說。
實(shí)事求實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
對于靜海區(qū)水務(wù)局向中央環(huán)保督察組提供虛假材料問題，天津市委書記李鴻忠，市委副書記、市長王東峰在中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦件上作出批示，要求嚴(yán)肅徹查，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。天津市紀(jì)委、市監(jiān)察局及有關(guān)部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。
《通報(bào)》指出，經(jīng)核查，靜海區(qū)水務(wù)局在接受中央環(huán)保督察組問詢及調(diào)閱資料過程中提供虛假材料，有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，該局黨政主要負(fù)責(zé)人政治意識不強(qiáng)，傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求不認(rèn)真、不嚴(yán)格，對相關(guān)工作不檢查、不審核，存在失職失責(zé)行為。靜海區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)揚(yáng)塵管理等工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接到調(diào)閱資料通知后，擅自指使下屬采取弄虛作假的手段向中央環(huán)保督察組提供虛假材料，造成惡劣影響，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分；靜海區(qū)水務(wù)局檔案管理相關(guān)工作人員，未堅(jiān)持原則，沒有對上級的錯(cuò)誤做法提出反對意見，而是盲目服從，編造相關(guān)虛假材料，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；靜海區(qū)水務(wù)局黨委書記，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人，政治敏感性不強(qiáng)，履職盡責(zé)不到位，對本單位配合中央環(huán)保督察工作重視不夠，未對所提供材料審核把關(guān)，存在失職失責(zé)行為，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。靜海區(qū)水務(wù)局黨委副書記、局長，作為行政主要負(fù)責(zé)人，對本單位配合中央環(huán)保督察工作重視不夠，未對所提供材料審核把關(guān)，履職不到位，免去其靜海區(qū)水務(wù)局黨委副書記、局長職務(wù)。靜海區(qū)副區(qū)長，主管水務(wù)工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，對分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要求不嚴(yán)，對區(qū)水務(wù)局配合中央環(huán)保督察工作監(jiān)督管理不到位，給予行政記過處分。（原標(biāo)題《天津?qū)o海區(qū)水務(wù)局提供虛假材料責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé) 責(zé)成區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查，免去區(qū)水務(wù)局局長職務(wù)》）